Čo je HS kód a prečo je dôležitý?
Každý tovar dovážaný do Európskej únie musí byť správne zatriedený podľa colnej nomenklatúry.
HS kód je základom medzinárodného systému klasifikácie tovaru. Pri colnom konaní v EÚ sa používajú podrobnejšie kódy kombinovanej nomenklatúry (KN) a TARIC.
Správne zatriedenie ovplyvňuje najmä:
výšku dovozného cla,
uplatnenie antidumpingových a ďalších obchodnoochranných opatrení,
požiadavky na dovozné povolenia a certifikáty,
zákazy a obmedzenia pri dovoze,
správnosť colného vyhlásenia.
Nesprávny kód preto nemusí znamenať iba rozdiel vo výške cla. V niektorých prípadoch môže viesť aj k porušeniu osobitných dovozných predpisov.
Môže dovozca použiť HS kód uvedený na faktúre?
Áno, ale nemal by ho automaticky považovať za správny.
Zahraniční dodávatelia často uvádzajú na obchodných faktúrach vlastné tarifné kódy. Tie však nemusia zodpovedať zatriedeniu podľa pravidiel Európskej únie.
Napríklad čínsky výrobca môže uviesť kód používaný v Číne. Prvých šesť číslic je v rámci harmonizovaného systému spravidla spoločných, ale ďalšie číslice a ich význam sa môžu medzi krajinami líšiť.
Aj samotných prvých šesť číslic môže byť nesprávnych, ak dodávateľ výrobok nesprávne klasifikoval.
Dôležité: HS kód na faktúre nie je automaticky záväzný pre colné orgány EÚ.
Kto zodpovedá za nesprávne colné zatriedenie?
Základným pravidlom je, že za správnosť údajov uvedených v colnom vyhlásení zodpovedá osoba, ktorá vyhlásenie podáva.
Podľa článku 15 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 952/2013, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Únie, je podávateľ colného vyhlásenia zodpovedný za správnosť a úplnosť uvedených informácií a za pravosť, správnosť a platnosť podporných dokladov.
Pri zastupovaní je potrebné rozlišovať dva prípady.
Priame colné zastupovanie
Colný deklarant koná v mene a na účet dovozcu.
Deklarantom v právnom zmysle je dovozca, ktorý spravidla vystupuje aj ako dlžník colného dlhu.
Colný zástupca má zároveň vlastné zákonné povinnosti a jeho prípadná zodpovednosť závisí od konkrétnych okolností.
Nepriame colné zastupovanie
Colný zástupca koná vo vlastnom mene, ale na účet dovozcu.
V takom prípade je deklarantom colný zástupca a pri vzniku colného dlhu môže byť dlžníkom spoločne s osobou, na ktorej účet sa vyhlásenie podáva.
Samotná skutočnosť, že HS kód poskytol zákazník, preto automaticky nevylučuje všetku zodpovednosť colného zástupcu.
Čo sa stane, ak colný úrad zistí nesprávny HS kód?
Colné orgány môžu preverovať správnosť colných vyhlásení aj po prepustení tovaru.
Ak kontrolou zistia nesprávne zatriedenie, môže dôjsť k:
Prehodnoteniu pôvodne deklarovaného tarifného kódu.
Dodatočnému vymeraniu dovozného cla, ak bolo zaplatené v nižšej výške.
Posúdeniu ďalších súvisiacich dovozných povinností.
Uloženiu sankcie, ak sú splnené zákonné podmienky.
Nie každá chyba automaticky znamená pokutu. Rozhodujúce sú konkrétne okolnosti a príslušné právne predpisy.
Praktický príklad: Dovoz náhradných dielov z Číny
Slovenská spoločnosť pravidelne dováža náhradné diely do výrobných zariadení.
Čínsky dodávateľ uvádza na faktúre HS kód, ktorý dovozca bez ďalšieho overenia poskytne colnému deklarantovi.
Počas následnej colnej kontroly sa zistí, že výrobok patrí do inej tarifnej podpoložky s vyššou colnou sadzbou.
Colný úrad môže dodatočne vymerať rozdiel cla. Ak bol dovozca deklarantom, spravidla bude povinný príslušný colný dlh uhradiť.
Otázka, či následne môže požadovať náhradu škody od dodávateľa alebo colného zástupcu, závisí od ich zmluvného vzťahu, dohodnutých povinností a konkrétneho pochybenia.
Ako predísť nesprávnemu colnému zatriedeniu?
Najlepšou prevenciou je preverenie tovaru ešte pred jeho dovozom.
Pri určovaní správneho tarifného kódu je dôležité poznať:
presný názov a funkciu výrobku,
materiálové zloženie,
technické parametre,
spôsob použitia,
informáciu, či ide o kompletný výrobok alebo jeho časť,
technickú dokumentáciu výrobcu.
Pri zložitejších výrobkoch môže byť potrebná podrobnejšia analýza všeobecných pravidiel interpretácie kombinovanej nomenklatúry, poznámok k triedam a kapitolám či vysvetliviek.
Záväzná informácia o nomenklatúrnom zatriedení (ZINZ)
Ak existujú pochybnosti o správnom zatriedení, hospodársky subjekt môže požiadať colné orgány o vydanie záväznej informácie o nomenklatúrnom zatriedení tovaru.
Takéto rozhodnutie poskytuje právnu istotu pri zatriedení konkrétneho výrobku za podmienok stanovených colnými predpismi.
ZINZ je spravidla platná tri roky a je záväzná pre colné orgány aj držiteľa rozhodnutia v rozsahu jej použiteľnosti.
Pomôže colný deklarant určiť správny HS kód?
Skúsený colný deklarant dokáže posúdiť dostupnú technickú dokumentáciu, preveriť relevantné tarifné pravidlá a upozorniť na prípadné nezrovnalosti.
Pri špecializovaných výrobkoch však môže byť potrebná súčinnosť výrobcu alebo dovozcu, pretože bez presných technických informácií nie je vždy možné správne zatriedenie určiť.
Správne colné zatriedenie nie je iba administratívna formalita. Je to dôležitá súčasť zákonného a bezpečného dovozu tovaru.
Potrebujete preveriť HS kód alebo zabezpečiť colné konanie?
Spoločnosť IM&EX, spol. s r. o. poskytuje služby colnej deklarácie a odbornú podporu pri dovoze a vývoze tovaru.
Pomôžeme vám preveriť colné zatriedenie, pripraviť potrebnú dokumentáciu a zabezpečiť colné zastupovanie.
Kontakt:
E-mail: imex@importexport.sk
Telefón: +421 918 412 826
Web: www.importexport.sk